车辆驶入连绵起伏的秦岭山脉，足迹踏进机器轰鸣的选矿工区，我们满怀希望，为的是看一看西北有色地质矿业集团驻凤县铅锌矿山3年的发展，憧憬即将发生的改变，探寻加快推进铅锌采选板块上市的“密码”。

2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年。国企改革三年行动实施以来，西北有色地矿集团锚定高质量发展目标，认真贯彻落实陕西省国资委和陕西有色金属集团国企改革战略部署，牵头组织完成铅锌采选板块联合重组，正式搭建完成以陕西西北有色铅锌集团(以下简称铅锌集团)为主体的拟上市平台，并按上市要求高标准运行，发展活力加快释放。

截至2022年11月份，铅锌集团2022年已生产铅锌金属量6.48万吨，完成年计划的95%;实现营业收入12.73亿元，完成年计划的95%;实现利润总额1.53亿元，完成年计划的105%，企业上市步伐在稳产提质中持续加快。

风禾尽起——实施重组上市是做大做强铅锌产业的必然选择

时间的书页不断翻开，发展的命题日新月异。

锚定持续深化国企改革“三个明显成效”目标，把做实做强做优实体经济作为主攻方向，尤其是“确保在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”，近年来，我国国有企业战略性重组和专业化整合动作不断。

铅锌产业作为陕西有色金属集团优势产业之一，资源储量丰富，矿石品质优良，企业运行顺畅，经营效益稳健，综合优势明显，特别是拥有国内其他铅锌企业无可比拟的探采选一体化运营的独特竞争优势和深厚发展潜质，完全满足A股主板上市要求。陕西有色金属集团拥有5家铅锌矿山企业，这些矿山地处我国最为知名的四大铅锌工业基地之一——“凤太铅锌矿田”及内蒙古大兴安岭重要铅锌成矿区，矿山生产规模135万吨/年，铅锌矿产品产能、产量位居全省乃至全国前列。

多年来，各铅锌企业聚焦主业、深耕细作，不仅实现了自身的质效提升，也为区域经济社会发展作出了重要贡献。同时，各企业又存在赢利能力参差不齐、抗风险能力较为薄弱、品牌优势不够显著，尚未形成规模效应等现实问题。只有对铅锌资源和其他生产要素联合重组，通过对资源进行专业化勘查、规模化开发、集约化利用，才能增强企业核心竞争力，进而实现高质量、跨越式和可持续发展。

从西北有色地矿集团自身条件来看，其前身为西北有色地质勘查局，地质勘查及矿业开发产业链完备，技术创新和人才储备实力雄厚。作为全国最早纵深大西北、实施地矿一体化的地勘单位，65年来，西北有色地矿集团以国家资源战略需求为导向，以服务国家经济建设和社会发展为己任，深耕秦岭凤太矿田开展地质勘查，在冶金辅助原料、黑色金属、有色金属、贵金属及非金属等矿产资源勘查开发方面取得了瞩目成就。近年来，西北有色地矿集团把矿业资产与资本市场的嫁接作为企业跨越发展的主推手、“试验田”，全面开启了加快推进优势资源产业化、规模化、资本化的新征程。

“奋进新征程，我们必须坚持产品经营和资本运营双轮驱动，全面提升企业核心竞争力。我们首选将铅锌采选板块联合重组、资产资本证券化，提升铅锌采选板块的发展质量和发展效率，打造陕西有色金属集团在资本市场上的又一支生力军。”陕西有色金属集团董事，西北有色地矿集团党委书记、董事长兼铅锌集团董事长秦西社对未来满怀信心。

3年来，在陕西省国资委的关注和陕西有色金属集团的统一部署下，西北有色地矿集团逢山开路、遇水搭桥，以坚韧不拔的毅力和百折不挠的决心，统筹产业整合和上市两件大事，一系列措施精准有效、细线勾描，将实体经营和资本运营“双轮驱动”的“规划图”细化为“施工图”，逐步转化成“实景图”。

拾级而上——打通难点堵点，全力以赴为上市铺平道路

难走的都是上坡路，西北有色地矿集团积聚笃行之功，对铅锌产业开展了长达3年多的深刻改写。

3年来，西北有色地矿集团召开大小专题推进会百余次，主要领导屡次带队深入重组企业以及所属单位挂牌督战，蹄疾步稳、攻坚克难，按期完成了相关单位职工股退出、股权及资产转让等一系列联合重组工作，正式搭建完成以铅锌集团为主体的拟上市平台，并千方百计解决了相关历史遗留问题，完善了相关核心资产的权证手续等，抓住了一个个关键性时间节点。

3年来，铅锌集团连续两年成功入库陕西省上市后备企业，按上市标准先后完成法人治理结构搭建、领导班子和总部部门人员配置，完善公司章程、基本规章制度等，上市工作步入“快车道”。

3年来，各重组企业横向联合、纵向互补，集中技术、团队、设备、资金等整体优势，坚定不移淘汰落后产能、改造提升传统生产工艺、全力开展矿山“四化”建设，在整体资源勘查、科技进步、体制机制创新、管理模式创新等方面加大投入，为铅锌集团上市厚积薄发积蓄势能。

锦绣山河为名，三年改革为证。西北有色地矿集团用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，铅锌采选板块上市工作取得的每一点成绩，都凝结着西北有色地矿集团广大干部职工的心血，昭示着巩固深化国企改革，加快实施资产的资本化、股权化、证券化的信心和决心。

“对西北有色地矿集团而言，我们首选铅锌集团上市意义非凡，是深耕主责主业、角逐资本市场、提升发展能级的蝶变。我们上下同心，尽锐出战，凝聚智慧，在这一过程中，部分矿山产权、股权多头分散，有的建矿长达30多年之久，许多历史遗留问题要处理，许多管理运营模式要规范，就必然充满着壮士断腕、自我革命的阵痛。我们付出了艰辛努力，磨砺了奋斗意志，这也正是西北有色地矿集团接续攻坚上市战役的精神筹码。未来，我们将坚持勘查开发与资本市场的深度融合、双向赋能，努力推动企业做强做优做大，肩负国家资源安全使命，致力于成为资源勘查、矿业开发领域的卓越企业，进而将其打造成跨国矿业集团，努力为员工、为股东、为社会创造更大的价值”。秦西社曾在多个场合激励职工转变发展观念，转换发展方式，不畏艰难、勇毅前行。

枝叶扶苏——厚植绿色底色和质量成色，开启发展新征程

3年来，新发展理念长风劲吹，铅锌集团所属各矿山也发生了日异月殊的变化。

凤县分公司运营管理的东塘子铅锌矿作为中型国有矿山，近年来，和着国企改革三年行动的节拍，踩着实现“双碳”目标的鼓点，呈现由“量”到“质”、由“形”到“势”的转变，捧出了新美果实：2019年—2021年，该公司累计处理原矿82万吨，生产金属量4.65万吨，完成工业总产值6亿元，上缴利税1.73亿元，实现营业收入6.94亿元，利润总额7590万元。作为铅锌集团加快转型升级的先手棋，该公司花园式矿区、“四化”矿山渐次成型，成功入库国家绿色矿山名录，获评陕西省国有企业文明单位称号，是陕西省非煤矿山“四化”建设的示范企业，生态文明与工业文明交相辉映，其绿色矿山建设的示范典型被陕西省主流媒体多次报道。

无独有偶，在秦岭南麓一望无际的林木深处，铅硐山矿业公司迎来了新一轮的发展契机。采矿厂把稳产增效作为当期重点工作，“四化”建设势头强劲，回采能力显著提升，三级矿量保持平衡;选矿厂精益管理和工艺革新助推提质增产、挖潜增效，各项生产指标趋稳向好;聚力全尾砂胶结充填等重点项目建设，不断增强企业发展的活力和后劲。与此同时，二里河矿业公司、地处内蒙古根河的森鑫矿业公司坚持将新发展理念贯穿矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程，生产工艺、装备水平、产品质量提升明显，重点项目加快推进，环境面貌持续改善，企业文化硕果盈枝。

三年如鉴，洞见未来。一项项令人欣喜的进步，一处处全新而深刻的转变，落点成线、聚线成面，勾画出一幅强主业、稳增长、扬优势，全力冲刺上市的壮美图景，一个战略清、管理强、资产优、环境好的铅锌产业基地正拔节生长、悄然崛起。

云程发轫——巩固深化改革成果，坚定不移走好高质量发展之路

从一组组经营数据，从矿山的一点点变化，最能感受到铅锌集团稳健的发展后劲。

当前，铅锌集团资产规模超过18亿元，员工1800余人，预计上市前总股本可超5亿元。铅锌集团旗下的优质铅锌采选企业合计探获各类级别铅锌矿石量3600多万吨，铅锌金属量200万吨以上，年产铅锌金属量7万吨。

据了解，西北有色地矿集团正按既定目标，着手引入具有良好市场声誉、能与企业形成协同效应、契合企业发展需要的战略投资机构，进而达到优化铅锌集团治理结构，增强风险控制和经营运作水平，提升市场影响力和品牌知名度的目的。同时，该集团开展相关人员资本运作培训，与政府有关部门和上级单位保持沟通，跟进矿权变更登记等，以期2023年完成引战及股改，2023年年底在上海证券交易所实现主板IPO上市。上市后，预计“十四五”末，其年产铅锌金属量将达20万吨，年产值超过50亿元，市值可超过200亿元。

与此同时，西北有色地矿集团将借助地质勘查专长和有色金属开发优势，指导铅锌集团在做好外围及深部找矿的基础上，发挥资本市场功能，有序开展募投资金的项目考察，全力向西部省份和“一带一路”沿线国家和地区挺进，通过寻找优质资源，扩大生存空间和项目储备，力争3~5年内，保有铅锌资源储量突破500万吨。随着铅锌产业规模扩大，实力增强，抗风险能力不断提高，未来投资将会获得更高收益和更大回报。

走过千山万水，仍需跋山涉水。全力推动铅锌集团上市，打造特色鲜明、主业突出、盈利能力强的现代企业，是西北有色地矿集团坚持聚焦主业、双轮驱动的成果，亦是好风凭借力、再踏新征程的号角。西北有色地矿集团将利用好铅锌集团上市平台，充分发挥地质矿业综合优势，在做强主业的基础上，推动产业链向高端化智能化绿色化大步迈进。

昨天的发展基石已经奠定，今天正在我们手中加速创造，铅锌集团的明天必将更加美好!