外电7月6日消息：据悉，欧盟国家已将铝列入《关键原材料法案》(CRMA)所涵盖的矿物和金属清单。

该法案是欧盟战略的核心，旨在确保其拥有必要的投入，在全球脱碳竞赛中与美国和中国竞争。

最初将铝排除在CRMA之外引起了部分业内人士的愤怒，欧洲铝消费者联合会(Federation of aluminum Consumers in Europe)痛斥欧盟政策制定者“做了与应该做的相反的事情”。

在最后一刻将这种金属连同其上游原料铝土矿和氧化铝纳入名单，既证明了铝对绿色革命的重要性，也证明了欧洲日益不稳定的供应安全。

绿色金属

由于铝的高强度重量比，它已经成为现代社会中仅次于钢的第二大最广泛使用的金属。

随着能源转型步伐加快，预计未来几年使用量将强劲增长。

世界银行认定铝是一种“高影响”和“交叉”金属，适用于从太阳能到地热等所有现有和潜在的绿色能源技术。

此外，铝将在轻型电动汽车中发挥重要作用，使汽车制造商能够从锂离子电池中获得更多的里程。

据国际铝业协会(IAI)预测，到2030年，全球需求将增长近40%，达到1.195亿吨，这意味着未来十年铝行业需要额外生产3330万吨金属。

产量下降

从目前的情况来看，欧洲在这段时间内将很难提高初级生产水平。

在过去的15年里，西欧的产量一直在稳步下滑，运转率从450多万吨下降到目前的270万吨。

欧洲高企的能源价格和中国多年来的高出口(主要以半成品的形式)，挤压了该行业。

铝冶炼厂消耗大量电力，俄罗斯入侵乌克兰后的能源危机又对该行业造成了打击。

根据欧盟的数据，在2021年10月至2022年3月期间，欧洲又损失了85万吨初级冶炼厂产能。

一些工厂，如美国铝业的西班牙工厂，将在新的低碳电力供应得到保障后返回。有些人可能永远不会回来了。

进口的依赖

根据欧盟的数据，2016-2020年期间，欧洲铝消费量平均每年略高于500万吨。

同期的平均进口依存度为56%，远低于欧盟对铝土矿89%的进口依存度，这可能也是欧盟规划者最初没有将铝纳入CRMA的原因。

然而，关键的区别在于欧洲铝土矿和原铝的来源。

2016-2020年期间铝土矿的进口主要来自几内亚(70%)、巴西(14%)和塞拉利昂(10%)。

相比之下，欧盟的数据显示，原铝进口主要来自俄罗斯，在同一五年期间平均占33%。第二大供应国是莫桑比克，占总进口量的17%，其次是冰岛，占14%。

美国和英国都对从俄罗斯进口的金属征收惩罚性关税，但俄罗斯对欧洲供应链的重要性意味着，欧洲没有对俄罗斯主要生产商俄铝(Rusal)实施正式制裁。

然而，鉴于2022年2月俄罗斯入侵乌克兰后，欧盟与其东部邻国之间的紧张关系加剧，对俄罗斯供应的依赖存在很大问题。

如果把俄罗斯的供应从进口图景中剔除，欧洲对铝的依赖将变得严重得多。

电力问题

将铝列入欧洲的关键原材料清单是该地区铝业的重大胜利。

然而，这仅仅是个开始。

保留欧盟剩余的主要冶炼能力(更不用说重建了)依赖于低成本的电力，而这正是欧盟目前所缺乏的。

铝生产商需要降低碳足迹，这使问题更加复杂。这需要大量的可再生能源，而该地区更缺乏可再生能源。

欧盟提出的碳边界调整机制是另一个争论的焦点。欧洲铝行业担心，这将提高进口成本，同时不会对中国主导的铝行业的全球排放产生任何影响。

值得记住的是，欧洲加工商也在为原铝和合金支付进口关税，这是保护该地区冶炼厂的传统举措的结果。

这些进口关税显然只是减缓了，而不是阻止了欧洲冶炼厂产量的稳步下降。

目标

欧盟的CRMA设定了2030年的自给自足目标，即欧盟10%的消费用于生产，20%用于回收，50%用于加工。后两者的税率刚刚分别从15%和40%上调。

此外，来自单个供应商的进口不应超过65%。

如果欧盟要实现所有这些铝的目标，它将需要一个整体的方法，包括负担得起的绿色电力定价，重新考虑其传统的进口关税，并可能对拟议的碳边界机制进行微调，以反映全球铝行业的现实。

在这一多重挑战中，将其列入关键原材料清单可能是比较容易的部分。